ISRAËL : LA COLONISATION PAR L?IMMOBILIER

ISRAËL : LA COLONISATION PAR L?IMMOBILIER
Avec l'annonce de la construction de plus de 2 000 logements dans ses colonies, Israël compte bien intensifier sa politique de colonisation par l'immobilier. Retour sur cette politique dont l'Etat hébreu s'est fait le spécialiste.

L'Etat d'Israël annonçait dimanche dernier, par l'intermédiaire d'Uri Ariel, ministre du logement, la publication d'un appel d'offre pour 1 187 logements dans les colonies juives de Jérusalem-Est et de Cisjordanie. Au lendemain de cette annonce la municipalité de Jérusalem approuvait la construction de 942 logements dans Jérusalem-Est, zone palestinienne annexée par Israël. D'autres annonces de ce type devraient fleurir dans les semaines ou les mois à venir, résultat de la relance de la politique de colonisation de l'Etat. Pour le seul premier trimestre 2013 et pour la seule zone de Cisjordanie, 251 logements ont été achevés de construire et de nouvelles constructions pour un total de 865 logements ont déjà commencé.

Des constructions régulières et soutenues

L'Etat hébreu a pris l'habitude de réquisitionner des zones palestiniennes entières tantôt au nom des « besoins militaires », tantôt en expropriant des Palestiniens pour « besoins publics » ou encore en classant des espaces en « terres d'Etat ». A grand coup d'incitations financières, d'aides aux logements et à l'éducation et d'avantages accordés aux colons, Israël n'a jamais eu de mal à faire migrer une partie de sa population au-delà de la ligne verte qui le sépare de la Palestine. Un Israélien sur trois vivrait dans une colonie. La population des colonies grandit d'ailleurs tellement que la demande en logement est bien supérieure à l'offre. Ce sont quelque 10 033 logements qui ont été construits en Cisjordanie pour la période 2007-2012, d'après le Bureau centrale des statistiques israélien. D'après l'ONG La Paix Maintenant, Israël a lancé des appels d'offre pour 12 657 logements entre 2004 et 2012 dont 3 046 pour la seule année 2012. La semaine dernière, Yesha, la principale organisation de colons appelait encore le gouvernement à lancer de nouveaux appels d'offre pour pallier le manque récurent de logements. Une demande qui devrait être satisfaite par le gouvernement qui compte bien, par là-même mettre fin à la flambée des prix de l'immobilier dans les colonies. Iraeli European Policy Network, dans un rapport publié en 2009, chiffrait la facture de la colonisation à 17,9 milliards de dollars dont 11,7 milliards dédiés à la construction de logements.

Septembre 1967 : installation de la première colonie

La politique expansionniste d'Israël dure de longue date. En septembre 1967, seulement trois mois après la fin de la guerre des Six jours, la première colonie s'installe à Kfar Etzion, au sud de Jérusalem. De nombreuses autres colonies suivront, s'installant majoritairement à la zone frontalière du Jourdain, peu peuplée. En 1974, à la création du Goush Emounim, la colonisation va prendre un autre tournant avec l'installation des colons dans des zones de fort peuplement arabe. En mai 1977 et l'arrivé du Likoud (droite) au pouvoir, la législation israélienne va s'étendre à Gaza et à la Cisjordanie. 31 colonies vont naître et quelque 4 400 colons vont s'y implanter. En 1984, on compte déjà plus de 44 000 colons. En 1992, avec l'arrivée du parti travailliste au pouvoir et malgré un timide gel de la colonisation, les colons de Cisjordanie passeront de 112 000 en 1992 à 150 000 en 1995. A Jérusalem-Est, on en dénombre alors 170 000. En 1996, la colonisation s'accélère et en 1999 ce sont pas moins de 123 implantations installées en Cisjordanie et à Gaza, pour 180 000 colons. Malgré le démantèlement, en 2004, des colonies de Gaza, la population de colons atteint en 2008, 475 400 personnes dont 184 700 se trouvent à Jérusalem-Est. En 2010, 42 % du territoire cisjordanien est occupé par 121 colonies. On compte aujourd'hui plus d'un demi-million de colons.

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