1 million de logements manquants : mythe ou réalité ?

1 million de logements manquants : mythe ou réalité ?
« On va accroître la pénurie », estime Bernard Cadeau, président d'Orpi. Le dirigeant du réseau d'agences immobilières estime qu'il faudrait construire 170 000 logements de plus que les 330 000 qui auront été édifiés en 2013. Un résultat loin de l'objectif des 500 000 logements du Gouvernement.

D'aucuns s'accordent à dire qu'il manque 1 million de logements en France. Un chiffre que conteste le président d'Immobilier Stock Exchange, Emmanuel Clausel, jugeant que ce chiffre correspond à « un mythe ». Il est « facile à mémoriser et repris sans explication depuis déjà plusieurs années », explique-t-il dans un communiqué.

Pour Emmanuel Clausel il ne s'agit pas d'un problème de stock mais « d'un flux trop faible de nouveaux logements ». Il faut pallier à la fois les manques occasionnés par les nouveaux besoins de logements qui se créent chaque année et « les faiblesses du parc existant ».

« La France ne manque pas d'un million de logements, elle doit construire chaque année au minimum 500 000 nouveaux logements devant la crise du logement que nous traversons ». Une nécessité tant que les facteurs démographiques seront à l'identique, d'après Emmanuel Clausel.

Le président de la plateforme Internet cite à l'appui les statistiques publiées par la Fondation Abbé Pierre. En 2013 : 685 000 personnes sont privées de domicile personnel selon l'association et 2,8 millions subissent des conditions de logement difficiles. Elle prône la construction de 500 000 logements par an. Un chiffre jamais atteint, même dans les années de construction record. En 2077 on dénombrait 466 000 mises en chantier et en 2011 421 000 logements construits.

Un retard cumulé depuis plusieurs années

Chaque année la population s'accroit de 464 000 personnes. « Ce qui génère un besoin naturel de 223 000 logements ». Il faut également prendre en compte les divorces et séparations qui génèrent selon l'INSEE, un taux de décohabitation de 0,74 % qui suscite un besoin de 229 000 logements supplémentaires. Selon les calculs d'Emmanuel Clausel il faudrait construire chaque année 452 000 logements nouveaux pour répondre à l'accroissement de la demande constaté depuis une décennie.

La France cumule depuis des années un retard en la matière, souligne l'analyste. Le nombre de permis de construire est en baisse de 15 % selon les chiffres de la construction du gouvernement (ministère du Logement) avec seulement 377 000 logements autorisés.

Selon nombreux professionnels du secteur immobilier les politiques successives du logement ont échoué. Il pointe les dispositifs d'incitation tels que Besson, Scellier ou le statut LMNP. Mais il épingle aussi « l'absence totale de politique locale ».

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Les réactions

user lesclesdumidi
Par Bulle Immo - le 15 janvier 2014 - 08:44:15
Le constat est assez juste, en revanche les conclusions sont totalement farfelues et basées sur des chiffres injustifiables.

Le rédacteur de ce papier (intermédiaire dans la vente de logements neufs, pour faire simple), nous indique la chose suivante : "la population augmente chaque année de 464 000 personnes. Ce qui génère un besoin naturel de 223 000 logements. Le taux de décohabitation dû aux divorces et séparations est, selon l'INSEE, de 0,74% générant un besoin de 229 000 logements supplémentaires. Au total, il faut donc construire chaque année 452 000 logements nouveaux pour seulement satisfaire l'accroissement naturel de la demande tel que constaté depuis 10 ans."

Or l'INSEE, d'où il indique tirer ces chiffres, fait un constat bien différent (pour l'année 2012, l'ordre de grandeur étant celui là) :
- solde naturel +251 000 personnes
- solde migratoire +54 000 personnes
=> population supplémentaire 305 000 personnes (de l'ordre de 160 000 logements). (1)
- demande de logements liée aux phénomènes de décohabitation : entre 96 et 111 000 ménages supplémentaires par an (et autant de logements). (2)

Au final l'INSEE indique que la demande de logements par an est donc de l'ordre de 270 000, loin des 452 000 indiqués dans ce papier.

A ce chiffre il convient de rajouter, dans la demande de logements neufs, ceux qui viennent en remplacement des logements détruits (renouvellement urbain...) soit 30 à 50 000 logements par an.

Au final on arrive péniblement à une demande de 320 000 logements neufs par an... bien loin des 500 000 rêvés.

(1) source INSEE : insee/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATnon02151
(2) source INSEE : insee/fr/themes/document.asp?ref_id=projmen2030

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